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17/06/2020 Covid-19 Medidas para la “nueva normalidad” RDL 21/2020

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2020

El Real  Decreto-Ley  21/2020, de 9  de junio (BOE de 10  de junio),  establece para todo el territorio nacional una  serie de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación, dirigidas a  garantizar el derecho a  la  vida  y a  la  protección de salud mientras perdure la crisis  sanitaria ocasionada por  el COVID-19, una vez que expire la vigencia del  estado  de  alarma (21   de junio) y  de las   medidas  extraordinarias establecidas a  su  amparo. El fin  del estado de alarma supondrá el decaimiento  de numerosas medidas de toda índole dictadas a partir del 14 de marzo.

 

Con entrada en vigor  el 11 de junio y hasta que el Gobierno declare la finalización de la  situación de crisis  sanitaria ocasionada por  el COVID-19, se aplicará antes a  unos territorios (los que culminen la fase 3) que a otros, conteniéndose medidas que tienen efectos inmediatos con independencia de la fase en la que se esté.

 

Una vez finalizado el estado de alarma, es el momento de aplicar en todo el territorio nacional la  “Guía de actuación en materia preventiva por causa del COVID-19 en las actividades del Sector del Metal” suscrita por  Confemetal, CC.OO y UGT.

 

 

La norma recoge las siguientes medidas de prevención e higiene:

 

 

En los centros de trabajo

 

En el entorno de trabajo se establecen las siguientes obligaciones para el titular de la actividad económica o, en su caso, para el director de los centros y entidades, y ello sin  perjuicio del cumplimiento  de la  normativa  de prevención de riesgos laborales y del resto de normas laborales que resulten aplicables:

 

  1. 1. Adoptar  medidas de ventilación, limpieza  y   desinfección,   con   arreglo  a   los protocolos que se establezcan en cada caso.

 

  1. 2. Poner a   disposición  de   las    personas  trabajadoras agua   y   jabón,  o    geles hidroalcohólicos o  desinfectantes con  actividad  virucida,  autorizados  y  registrados por  el Ministerio de Sanidad para la limpieza de manos.

 

  1. 3. Adaptar las condiciones de trabajo,  incluida la  ordenación de  los  puestos  de trabajo y la  organización de los  turnos,  así  como  el uso  de los  lugares comunes de forma que se garantice el mantenimiento de una distancia de seguridad de 1,5 metros entre el personal o, cuando esto no  sea posible, proporcionar EPI adecuados al nivel de riesgo.

 

  1. 4. Adoptar  medidas  para evitar la   coincidencia  masiva de  personas,  tanto  de personas trabajadoras como  de clientes o usuarios, en los centros de trabajo durante las franjas horarias de previsible mayor afluencia.

 

  1. 5. Adoptar medidas para la reincorporación  progresiva de forma presencial a  los puestos de trabajo y la potenciación del uso del teletrabajo cuando por la naturaleza de la actividad laboral sea posible.

 

 

Además,  cuando una  persona trabajadora empiece a  tener síntomas  compatibles  con la enfermedad, sigue estableciéndose la  obligación tanto de contactar inmediatamente con  el teléfono habilitado por  la  comunidad autónoma o  centro de salud  correspondiente, y, en su caso, con  los correspondientes servicios de prevención de   riesgos laborales, como  la  de  colocarse una  mascarilla y  seguir las recomendaciones que se le indiquen,  hasta que su situación  médica sea valorada por un profesional sanitario.

 

 

Estas medidas de prevención e higiene básicas, sin perjuicio de las que se establezcan por  las  administraciones competentes sobre todo en materia de aforo, desinfección, prevención y acondicionamiento, se aplicarán a  todos los  sectores de actividad y en particular  en  los  centros,  servicios  y  establecimientos  sanitarios  (art.  8),  en  los centros docentes (art. 9),  en los centros residenciales de carácter social  (art. 10),  en los  establecimientos  comerciales (art.  11),  en los  hoteles y  alojamientos  turísticos (art.  12),  en  las   actividades  de  hostelería  y  restauración  (art.  13),  en  museos, bibliotecas,  archivos o  monumentos,  así  como   en establecimientos  de espectáculos públicos y de otras actividades recreativas (art. 14) y en instalaciones deportivas (art.15).

 

 

El incumplimiento de estas  obligaciones serán sancionadas, sin perjuicio de la responsabilidad que recaiga en el orden laboral, conforme a  lo  dispuesto en la  Ley General de Salud  Pública.

 

 

Uso obligatorio  de mascarillas

 

Las mascarillas deberán seguir utilizándose en:

 

 

    • la vía pública, espacios al aire libre y espacios cerrados de uso  público o abiertos al público,  cuando  no   pueda  garantizarse  el  mantenimiento  de  una   distancia  de seguridad interpersonal de, al menos, 1,5 metros.

 

    • los  medios de transporte aéreo, marítimo,  en autobús,  o  por  ferrocarril,  y en los transportes públicos y privados complementarios de viajeros en vehículos de hasta 9 plazas,  incluido el  conductor,  si  los  ocupantes  de  los  vehículos de  turismo  no conviven en el mismo  domicilio.

 

 

El incumplimiento de esta obligación será considerado infracción leve y se sancionará con  multa de hasta 100 euros.

 

Como hasta ahora, esta obligación no  será exigible a los que presenten algún  tipo de enfermedad  o  dificultad  respiratoria  que  pueda  verse  agravada  por   el  uso   de  la mascarilla o  que, por  su  situación de discapacidad o  dependencia, no  dispongan de autonomía  para quitársela,  o  bien presenten  alteraciones  de conducta  que hagan inviable su utilización; tampoco cuando se haga  deporte individual al aire libre; ni en los  supuestos  de  fuerza  mayor o  situación  de necesidad; o  cuando,  por  la  propia naturaleza  de  las   actividades,   su   uso   resulte  incompatible,   con   arreglo  a   las indicaciones de las autoridades sanitarias.

 

Además,  este RDL establece  que la  venta  unitaria  de  mascarillas quirúrgicas no empaquetadas solo   se podrá realizar en las  oficinas de  farmacia.  Esta  medida, junto con  la  modificación llevada a cabo  por  la  disposición final  tercera en la  Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios, (nueva redacción del art. 94.3 sobre fijación de precios), permite que el acceso a las mascarillas pueda realizarse en condiciones económicas no abusivas.

 

 

Otras medidas del RDL

 

La disposición adicional tercera,  donde se autoriza  el otorgamiento  de  avales a  las operaciones de financiación que realice el Banco  Europeo  de Inversiones  a  través del Fondo  Paneuropeo de Garantías en respuesta a  la  crisis  del COVID-19, para asegurar la continuidad  en la  provisión de financiación a  empresas durante la  crisis,  con  el fin  de evitar que una  crisis  de liquidez se transforme en una  crisis  de solvencia.

 

La disposición adicional  sexta,   sobre gestión  de  la   prestación  farmacéutica, que establece  de  manera  coyuntural,  y  hasta  que  finalice la   actual  situación  de  crisis sanitaria,   la   posibilidad de  establecer   las   medidas  oportunas   para  dispensar  los medicamentos  en  modalidad no  presencial,  garantizando  la  óptima  atención  con   la entrega, si procede, de los  medicamentos en centros sanitarios o, en establecimientos sanitarios autorizados para la  dispensación de medicamentos próximos al  domicilio del paciente, o en su propio domicilio.  A estos  efectos se establece que será el servicio de farmacia dispensador el responsable tanto del suministro  de los  medicamentos  hasta el lugar  de destino, como  del seguimiento farmacoterapéutico.

 

La disposición final cuarta,  que modifica el artículo  40  del Real  Decreto-Ley  8/2020, para extender hasta el 31  de diciembre de 2020, aunque los  estatutos no  lo  hubieran previsto,   la   posibilidad  de   que  las   sesiones  de   los   órganos  de   gobierno  y   de administración de las asociaciones, de las sociedades civiles y mercantiles, del consejo rector de las sociedades cooperativas y del patronato de las fundaciones, se celebren por  videoconferencia o por  conferencia telefónica múltiple y que sus  acuerdos puedan celebrarse mediante votación por  escrito y sin sesión siempre que lo decida el presidente o cuando lo soliciten, al menos, dos de los miembros del órgano.